Курение является вредной привычкой, наносящей здоровью курильщиков непоправимый вред. Дым от сигарет наносит вред даже людям, которые просто его вдыхают, поэтому государство стремится разными способами предотвратить пагубное воздействие никотина на население. Для этого еще в 2013 году был введен специальный закон о курении ФЗ №15. В него регулярно вносятся значимые изменения. Основным его назначением выступает регулирование оборота табачных изделий. Устанавливается им запрет на рекламу сигарет, а также ограничиваются места, где разрешается курение.
Особенности закона
Закон о запрете курения в общественных местах был принят еще в 2013 году. Он вызвал множество споров среди российских граждан, так как им ограничивается количество мест в стране, где люди могут курить. За нарушение положений данного закона привлекаются граждане к административной ответственности.
Дополнительно в законе устанавливается, каким образом можно продавать табачные изделия, где они могут рекламироваться, а также каковы последствия для торговых организаций, продающих такие товары несовершеннолетним.
Краткое содержание законодательного акта
Антитабачный закон в России регулирует многочисленные вопросы относительно продажи и использования табачной продукции. Самыми значимыми сведениями считаются места, где запрещается курить. Обычно в разных общественных заведениях устанавливается специальный знак «Курить запрещено». Не допускается курить даже при отсутствии этого знака в таких местах:
- в общественном транспорте, представленном разными автобусами, маршрутками, поездами или электричками;
- на перроне вокзала или автовокзала;
- на остановках общественного транспорта;
- в разных заведениях общественного питания или магазинах;
- на детских или спортивных площадках;
- в местах, располагающихся в непосредственной близости к школам, детским садам или разным иным образовательным учреждениям;
- в парках или скверах;
- в подъездах многоэтажных домов;
- в лифте.
Дополнительно закон о курении учитывает, что не допускается зажигать сигарету рядом со входом в любое строение или учреждение. Находиться требуется на расстоянии 15 метров от входа.
Относятся ли эти требования к электронным сигаретам?
Многие курильщики заменили стандартные никотиновые сигареты электронными устройствами. В законе о курении учитываются непосредственные табачные изделия или кальяны, так как за счет их использования выделяется в окружающую среду вредный табачный дым. Электронные устройства обладают другим принципом действия, так как они оснащаются специальным внутренним чипом, поглощающим дым.
При использовании электронных сигарет не наносится какой-либо вред людям, находящимся рядом с курильщиком, поэтому не распространяются действия закона о запрете курения в общественных местах на людей, пользующихся такими устройствами.
При этом граждане должны учитывать нравственный аспект этой проблемы, так как курение в общественных местах, на детских площадках или в разных учреждениях является пропагандой вредной привычки. Поэтому желательно ответственно подходить к этому процессу и не курить при детях.
Относятся ли ограничения к кальяну?
Кальян считается специфическим устройством, которое не разрешается использовать в закрытых помещениях. Оно предназначается для курения только на открытом воздухе.
Поэтому все организации, предлагающие возможность своим клиентам курить кальян, могут оказывать данную услугу только на улице, для чего им требуется оборудовать открытые площадки. Все остальные требования закона распространяются на кальян.
Какие вносятся изменения?
Регулярно в закон о курении вносятся многочисленные поправки. Они касаются рекламы табачных изделий, процедуры их продажи или возможности их использования в разных учреждениях.
Основным назначением данного нормативного акта выступает снижение количества людей, имеющих данную вредную привычку.
Закон требует полного устранения рекламы табака, причем не только активной, но и пассивной. Поэтому накладывается запрет на курение в разных учреждениях. Список мест, где запрещено курить, четко прописывается в законе.
С начала 2017 года в действие вступили новые правила борьбы с курением. Запрещается незаконная торговля табачной продукцией, поэтому применяются разные меры:
- ведется учет ввезенных или экспортируемых изделий из табака;
- формируется статистика продаж табачных изделий и их распределение между всеми субъектами РФ;
- выявляется незаконная продажа товаров, причем все предприниматели привлекаются не только к административной, но и к уголовной ответственности.
Если устанавливается факт незаконной продажи табака, то дополнительно конфискуется весь товар, что прописывается в федеральном законе о вреде курения. ФЗ 15 включает и иные меры ответственности для нарушителей, представленные штрафами или приостановкой деятельности фирм.
Какие сведения содержатся в статье 12 ФЗ №15?
В статье 12 ФЗ №15 перечисляются все места, где запрещается курение. За выявление нарушения придется уплатить нарушителю штраф за курение в общественном месте. К основным таким местам относятся:
- самолеты, поезда или другие виды общественного транспорта;
- медицинские или образовательные учреждения;
- заведения, предназначенные для молодежи;
- помещения, используемые для оказания жилищных услуг;
- заведения общественного питания, магазины или другие учреждения, где ведется предпринимательская деятельность;
- многоквартирные дома;
- лифты, находящиеся в жилых строениях;
- территории, предназначенные для детей;
- автозаправки.
Часто курильщиков интересует, можно курить в поезде дальнего следования или нет, так как нередко в таком транспорте приходится проводить достаточно много времени. К сожалению любителей подымить, им придется воздержаться от своей пагубной привычки. Ведь согласно закону, курение в поезде запрещается, а значит, придется выходить на улицу во время остановок и искать специально оборудованные места для курильщиков.
Разрешается ли курение в самолете?
Самолеты являются видом общественного транспорта, где не разрешается курение. Когда запретили курить в самолетах? Еще в 2000 году был введен запрет на курение в самолетах, если рейс длится не больше двух часов. В 2001 году были ужесточены данные ограничения, поэтому, независимо от длительности полета, не имеют права курильщики пользоваться табачной продукцией.
Такой запрет предусмотрен не только пожарной безопасностью, но и тем, что большинство пассажиров не являются курильщиками, поэтому возмущаются появлением неприятного и опасного для их здоровья запаха. Поэтому независимо от длительности рейса курильщики вынуждены курить перед полетом и терпеть неудобства в течение всего полета.
Можно ли курить в подъезде?
Важным для граждан является запрет курения в подъездах жилых домов. Закон четко содержит информацию о том, что нельзя курить в тех местах многоквартирных строений, которые предназначены для общего пользования. Дополнительно не допускается пользоваться табачной продукцией вблизи подъездов, поэтому до входа в дом должно быть расстояние не меньше 15 метров.
Если в доме проживает много курильщиков, то на общем собрании может приниматься решение об оборудовании подъездов специальными местами для курения. Они должны находиться непосредственно рядом с окном или вентиляционной шахтой.
Особенности рекламы табачных изделий
Запрещена реклама сигарет по телевидению, радио или в интернете. Даже расположение табачных изделий в магазине является специфическим, так как они не должны находиться в открытом доступе. Они должны обязательно закрываться от покупателей, а просмотреть предлагаемые товары можно по специальному списку.
Компании за нарушение данного требования могут нести серьезную административную ответственность, а должностные лица могут привлекаться к уголовной ответственности. Может применяться к компаниям приостановление деятельности в качестве наказания.
Ответственность за нарушения
За каждое нарушение требований ФЗ №15 могут привлекаться граждане или компании к административной ответственности, представленной штрафом. Размер такого взыскания зависит от вида нарушения и его нюансов. Наиболее крупные штрафы взимаются с разных компаний или предпринимателей. Основные меры наказания:
- За курение рядом с подъездом назначается штраф в размере от 1,5 тыс. руб.
- Если гражданин использует табачные изделия на детских площадках или в образовательном учреждении, то для него взыскание увеличивается до 3 тыс. руб.
- Призыв несовершеннолетних к курению наказывается штрафом от 1 до 2 тыс. руб.
- Если родители самостоятельно прививают эту вредную привычку своим детям, то они уплачивают штраф до 3 тыс. руб.
- Должностные лица разных компаний должны заботиться о том, чтобы устанавливались в разных местах специальные знаки, указывающие на запрет курения, а если будут они отсутствовать, то специалистами уплачивается штраф до 20 тыс. руб., а юридические лица уплачивают до 60 тыс. руб.
- Если на территории крупного учреждения отсутствуют правильно оборудованные места для курильщиков, то компания уплачивает штраф в размере до 80 тыс. руб., причем если нарушение совершается должностным лицом, то взыскание для них составляет от 20 до 30 тыс. руб.
- Если предприниматели не контролируют процесс курения своих сотрудников, то они наказываются денежным штрафом в размере от 30 до 40 тыс. руб.
- Нарушения, совершенные работниками компании, приводят к уплате предприятием штрафа в размере от 60 до 90 тыс. руб.
Штраф за курение в общественном месте не может быть меньше 1,5 тыс. руб., поэтому курильщики должны ответственно подходить к своим обязанностям в выборе места, где они смогут курить.
Какие применяются меры для сокращения курильщиков?
Государство разными способами старается уменьшить количество людей, регулярно пользующихся табачной продукцией. Поэтому в разных регионах применяются многочисленные меры, к которым относится следующее:
- увеличивается регулярно количество мест, где запрещается курить;
- организации обязаны устанавливать знак «Курить запрещено» перед входом в заведение;
- не допускается реклама табачных изделий в каком-либо виде;
- незаконная продажа сигарет наказывается не только назначением штрафа, но и конфискацией товара;
- реализация табачных изделий допускается только в специальных закрытых боксах;
- в образовательных учреждениях используется система просвещения детей;
- развитие пропаганды ЗОЖ и отказа от вредных привычек;
- регулярно увеличиваются акцизы и налоги на сигареты, поэтому на эти товары постоянно растет цена;
- специалисты оказывают бесплатную помощь людям, желающим отказаться от вредной привычки;
- ведется статистика спроса на сигареты, так как если он будет повышаться, то это обязательно приведет к ужесточению мер, направленных на борьбу с этой проблемой.
Статистика показывает, что используемые методы являются действительно эффективными.
Можно ли избежать ответственности?
Курильщики должны хорошо разбираться в положениях закона, чтобы не нарушать его требования. Курить можно исключительно в отведенных для этого местах или в собственном доме. Допускается курение в автомобиле, но при этом важно избегать детских площадок, территорий образовательных учреждений или других значимых заведений.
Если человека все же обвиняют в нарушении закона, то у обвинителя должны иметься доказательства, представленные фотографиями или видеосъемкой, а иначе привлечь гражданина к административной ответственности не получится.
Если составляется протокол об административном нарушении представителем правоохранительных органов, то у гражданина на основании ст. 254 ГПК имеется право оспорить этот документ в суде. Даже при наличии видеозаписи или фотографии гражданин может ссылаться на ст. 23 Конституции, где говорится о нарушении неприкосновенности частной жизни людей, поэтому нередко такие доказательства признаются недействительными.
Как привлечь нарушителя к ответственности?
Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи курят в подъезде или рядом с домом. При таких условиях они могут привлечь их к административной ответственности. Для этого желательно первоначально постараться решить проблему мирным способом. Если отказываются нарушители соблюдать требования закона, то следует зафиксировать курение в неположенном месте на фотографии или видеозаписи.
Собранные доказательства вместе с заявлением передаются участковому, который составит протокол и привлечет нарушителей к ответственности.
Заключение
Государство разными способами старается бороться с курением, для чего увеличиваются акцизы на табачную продукцию, а также уменьшается количество мест, где граждане могут курить. Каждый курильщик должен знать, где допускается пользоваться сигаретами.
За нарушение требований законодательства привлекаются нарушители к административной ответственности. При этом имеется возможность оспорить составленный протокол через суд. За нарушение накладываются действительно крупные штрафы, поэтому граждане должны ответственно подходить к учету требований закона.