Обязанности и должностная инструкция юриста

Должностная инструкция юриста – это бумага, регулирующая его деятельность на предприятии или организации. Она составляется на основе шаблонов, имеющих рекомендательный характер. Рассмотрим варианты, которые встречаются на практике.

Значение инструкции

Деятельность работника на предприятии регулируется ТК, иными нормами законодательства и внутренними актами, принимаемыми работодателем. Наличие инструкции, по мнению многих, не обязательно, однако она помогает сориентировать работника, указать ему на предмет его деятельности, права и обязанности. В должностной инструкции юриста можно изложить ответы на многие вопросы. Например, имеет ли юрист право подписи, и если да, то в каких ситуациях.

Составление документа

Должностная инструкция юриста состоит из нескольких разделов:

• общие положения;
• обязанности;
• права;
• ответственность.

Если возникает необходимость, включаются иные пункты. Инструкция может использоваться как инструмент организации деятельности предприятия или как средство дополнить пункт в отчетности. Какой бы вариант не применялся, всегда используется образец. Должностная инструкция юриста составляется по шаблону.

Как правило, утверждение документа находится в компетенции руководителя организации. В крупных организациях такие документы разрабатываются в центральном офисе, а затем передаются в низовые подразделения.

Если юридический отдел состоит из нескольких сотрудников, их инструкции различаются в зависимости от предмета деятельности и задач, которые на них возлагаются.

Что включается в общие положения

В общих положениях должностной инструкции юриста описываются требования к кандидату, объем знаний, его место в иерархии должностей и чем он руководствуется. Формулировки отличаются степенью детальности.

В должностной инструкции юриста предприятия его относят к специалистам. Затем указываются требования к образованию, профессиональному стажу. Так, например, в ряде организаций на работу принимаются только лица, уже закончившие образование. Т. е. они должны получить диплом уровня «специалист». Требования к стажу могут быть минимальными (например, 1 год) или вообще отсутствовать.

Во-вторых, указывается порядок назначения на должность и освобождения от нее, подчиненность. В небольшой организации назначение - прерогатива директора, он же и является непосредственным начальником.

В крупной организации, например в холдинге, назначение - компетенция одного лица, а непосредственное руководство обеспечивается уже другим лицом.

Объем знаний юриста

В должностной инструкции юриста организации перечисляется, что ему необходимо знать:

• законодательные акты, регламентирующие деятельность предприятия;
• нормативные и методические материалы, на основе которых ведется правовая работа (применяются в бюджетных организациях);
• отрасли права, в которых ему надлежит разбираться (земельное, налоговое, градостроительное и т. д.);
• составление отчетности о деятельности организации для контролирующих органов;
• порядок разработки и заключения договоров, сопровождение их исполнения;
• учет и систематизация правовой документации;
• техника безопасности на рабочем месте и предприятии.

В качестве дополнительных требований выставляют обладание сопутствующими навыками: знание ПК, компьютерных программ (например, 1С) и т. д.

Чем руководствуется

Штатный юрист подчиняется нормам действующего законодательства, уставу или положениям учредительных документов (учредительный договор, положение об учреждении и т. д.). Следующий уровень руководящих документов – приказы по предприятию и правила внутреннего распорядка.

Обязанности юриста

Говоря кратко, обязанности юрисконсульта включают в себя:

• консультирование по вопросам применения законодательства;
• составление правовых документов;
• представление интересов предприятия в отношениях с третьими лицами.

Допускаются и иные формы систематизации обязанностей юриста. Ниже рассмотрим подробнее все перечисленные пункты.

Разъяснение законодательства

Это выражается в даче устных советов и в составлении служебных записок, в которых отражается мнение сотрудника по тому или иному вопросу. Иногда служебная записка - единственный способ оградить себя от последствий незаконных действий руководителя и обвинений в их допущении.

Юристы оформляют свое мнение и путем составления заключения. Сообщение об изменениях в законодательстве делается не только по просьбе сотрудников. Должна присутствовать инициатива со стороны юриста.

Составление правовых документов

Первая группа документов - те, что связаны с внутренней организацией предприятия. Составление приказов по предприятию, их согласование. В бюджетных организациях без подписи юриста недействителен ни один приказ. Все положения и иные акты, затрагивающие права работников, проходят через него.

Юрисконсульт составляет образцы и бланки для применения сотрудниками предприятия. Например, массовое заключение договоров обеспечивается рядовыми сотрудниками или представителями организации с помощью бланков, предоставленных юристами.

Вторая группа бумаг – это составление ответов на обращения граждан, контролирующих органов.

Третья группа – материалы по привлечению сотрудников к ответственности (дисциплинарной, материальной и т. д.).

Четвертая группа – бумаги в связи с судебными процессами в арбитражных и общих судах.

Представление интересов и иные обязанности

Составление документов - лишь часть задачи. Помимо этого приходится непосредственно общаться с чиновниками, представителями организаций и гражданами. Значительная часть работы – это общение в зале суда с оппонентами и судьями.

Другие обязанности юрисконсульта включают в себя:

• соблюдение трудового распорядка;
• выполнение распоряжений руководителя, не выходящих за рамки закона;
• обязанности по выполнению правил по охране труда и техники безопасности на рабочем месте;
• обеспечение чистоты и порядка на рабочем месте.

Права юрисконсульта

Это неизменно присутствующий пункт в должностной инструкции юриста компании.

Перечислим примерный перечень его прав:

• внесение предложений по совершенствованию работы юриста и подчиненных ему работников;
• инициирование поощрения или привлечения к ответственности;
• направление запросов сотрудникам или подразделениям;
• ознакомление с материалами, необходимыми для выполнения его задач, а также описывающие критерии эффективности деятельности юриста;
• требование содействия в организации работы;
• иные права как работника согласно ТК и иным нормативным актам.

Ответственность

Устанавливая ответственность за нарушение норм трудового права, делается ссылка на положения ТК. Такая ссылка делается на нормы, предполагающие привлечение к административной и гражданско-правовой ответственности.

Ничего конкретного в данном разделе, как правило, не предусматривается.

Если на предприятии работает помощник

Должностная инструкция помощника юриста несколько отличается от документа, регулирующего деятельность юрисконсульта.

Во-первых, снижается уровень требований и знаний, которыми он должен обладать (нередко приглашаются еще студенты или специалисты, только закончившие обучение и не имеющие практического опыта).

Во-вторых, предполагается меньший объем знаний. В обязанности входит оказание помощи в составлении документов, подготовке шаблонов. Его работа заключается в выполнении технических функций, он не принимает самостоятельных решений и вся его деятельность подчинена руководителю.

То же касается и прав: соблюдение норм ТК, предоставление рабочего места и т. д.

Юристы в области ЖКХ

Сюда включаются специалисты, работающие в управляющих компаниях, обслуживающие ТСЖ, ЖСК, в ресурсоснабжающих организациях (водоканалы, энергосбыты и т. д.). Поэтому должностные инструкции юристов ЖКХ различаются.

Перечень нормативных актов, которые они должны знать: ЖК, федеральные законы, относящиеся к сфере деятельности их компаний, акты Правительства, изданные для их исполнения, и документы местных органов власти.

В чем особенность работы:

• рассмотрение претензий от граждан и партнеров-организаций, а также составление претензий к контрагентам;
• составление договоров (чаще всего в работе используются примерные или типовые договора);
• участие в работе по составлению актов о выявлении нарушений, которые затем направляются в суд или правоохранительные органы (акты о затоплении квартир, выявлении хищений электроэнергии и т. д.);
• участие в судебных процессах (компании и организации в этой сфере нередко или инициируют судебные процессы или становятся ответчиками в делах).

Деятельность в области государственных контрактов

Должностная инструкция юриста по закупкам наиболее специфична.

Он обязан знать:

• нормативную базу о государственных и муниципальных закупках;
• основные ресурсы и системы для размещения заказов в сфере закупок;
• антимонопольное законодательство;
• процедуру размещения заказов;
• порядок организации заказов, приема заявок на участие в них;
• работу с заявками (обработка и рассмотрение).

Исходя из этого, в обязанности включается:

• размещение заказов;
• прием заявок на выполнение заказов и участие в комиссии по их приему;
• составление текстов государственных или муниципальных контрактов.

Со стороны исполнителя заказов задачи юриста заключаются в подаче заявок, жалоб на незаконные действия. Он заключает контракты и участвует в судебных процессах в связи с организацией закупок.